1. 确定合资企业性质<

在制定国际旅游合资企业章程之前，首先需要明确合资企业的性质。合资企业可以是有限责任公司、股份有限公司或其他形式。根据合资各方的需求和预期，选择最合适的性质。

2. 设定企业目标

章程中应明确合资企业的目标，包括但不限于市场定位、业务范围、发展愿景等。这些目标应具有可衡量性和可实现性。

3. 确定合资期限

章程中应规定合资企业的期限，包括成立日期和终止日期。如无特殊约定，合资期限一般为20年至30年。

二、明确合资各方权益与义务

1. 资本投入

章程中应详细列出合资各方的资本投入，包括货币资金、实物资产、知识产权等。明确各方的出资比例和出资方式。

2. 权益分配

根据各方的出资比例，确定合资企业的股权分配。明确各方的分红比例、决策权等权益。

3. 管理层构成

章程中应规定合资企业的管理层构成，包括董事会、监事会等。明确各方的代表人数和职责。

4. 管理层决策机制

明确合资企业的决策机制，包括董事会会议的召开条件、表决方式、决策程序等。

三、规范经营管理

1. 经营范围

章程中应明确合资企业的经营范围，包括旅游业务、酒店管理、餐饮服务等。

2. 经营管理制度

制定合资企业的经营管理制度，包括财务制度、人力资源制度、市场营销制度等。

3. 财务审计

规定合资企业的财务审计制度，确保财务信息的真实性和透明度。

四、明确收益分配与风险承担

1. 收益分配

明确合资企业的收益分配方式，包括利润分配、亏损承担等。

2. 风险承担

规定合资企业的风险承担机制，包括市场风险、经营风险、法律风险等。

五、规定变更与终止条件

1. 变更条件

明确合资企业变更的条件，如增资、减资、股权转让等。

2. 终止条件

规定合资企业的终止条件，如经营不善、合同到期、法律诉讼等。

六、争议解决机制

1. 争议解决方式

明确合资企业内部争议解决方式，如协商、调解、仲裁等。

2. 争议解决机构

规定争议解决机构的设立和职责。

七、章程生效与修改

1. 章程生效

章程经合资各方签字盖章后生效。

2. 章程修改

明确章程修改的程序和条件。

关于崇明园区招商办理国际旅游合资企业章程制定的见解

崇明园区招商在办理国际旅游合资企业章程制定方面，提供了一系列专业服务。园区招商部门会根据国家相关法律法规，协助合资企业制定符合规定的章程。提供专业的法律咨询，确保章程内容的合法性和有效性。园区招商部门还会协助合资企业进行工商注册、税务登记等后续手续，确保企业顺利运营。通过这些服务，崇明园区招商为国际旅游合资企业提供了一条便捷、高效的章程制定途径。